“从各个渠道反映的情况来看,《意见》实施近半年来,规范涉企行政检查已经取得明显成效■■★◆◆。”胡卫列表示◆■,各地积极探索联合检查、◆★“综合查一次◆◆◆■★”■◆◆★★★、◆◆◆■◆◆“扫码入企◆■◆■★★”★★★、非现场执法等创新做法◆◆■◆,旨在有效提升检查的精准度,大幅度减少对企业不必要的检查◆◆◆★◆。 应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧介绍,应急管理部门完善分类分级检查制度,规定了执法频次的上限。同时,大力推进包容审慎执法,制定了行政处罚裁量权基准■★■◆,推行7项“轻微首违不罚”措施★■■★◆★,24个省级应急管理部门也制定了免罚、不罚的事项清单■■。 完善长效机制■■★◆■★,强化法治保障。积极推动价格法的修订■★,加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》■◆★,明确法律责任■◆◆◆◆■、提高违法成本★★◆◆■★,以制度刚性震慑违规收费行为,构建常态化的监管法规体系。 专项行动开展以来★■◆◆★,江西全省清理了不符合行政执法条件的人员2648人■◆■★;山东省青岛市清理了不符合行政执法条件人员351人。各地已向纪检监察机关移送了1140条线人。 截至5月21日■◆★◆★,专项行动的工作平台共汇集各地区各部门问题线条。整治的问题涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881■■★.35万元。 5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会★■★★,介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。今年3月以来◆◆■◆★■,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开■■★◆。司法部按照国务院的要求★◆◆◆■,统筹组织政府系统的规范涉企行政执法专项行动。 切实解决企业迎检负担过重的“烦心事★◆◆★◆”,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》对涉企行政检查作出系统全面的规范★◆,让企业放心干事、安心发展。 “在有效遏制乱检查的同时,我们也同样强调◆■■■■,要按照严格依法的要求,履行好行政检查的职责◆★★■,该检查的要检查到位◆■。”胡卫列表示■★,特别是涉及食品药品等与人民群众生命健康安全密切相关的领域◆◆■■■,要依法检查到位★■★■◆★,对检查发现的问题,要及时进行处置◆★◆★,有效解决问题,不能一查了之。 “就如何建立长效机制★■,避免对执法活动的规范‘一阵风■◆’、过后又发生反弹的问题,我们已作出相应的安排。”刘波表示,健全长效机制,常态化地对行政执法进行规范和监督,是专项行动的一个重要内容■★◆◆。例如在加快制定出台行政执法监督条例方面,目前已经完成了向社会公开征求意见,将抓紧推进出台★■◆■◆★。此外,将针对执法突出问题制定具体的规则。 司法部副部长胡卫列表示,这次专项行动目标明确★■◆◆,就是聚焦企业反映强烈的突出问题■◆◆◆★■,精准监督,动真碰硬,加大纠治力度,推进严格规范公正文明执法,促进行政执法机关◆■★、执法人员依法履职,该严则严,当宽则宽◆★■★◆★,切实维护企业的合法权益,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。 当前部分领域的乱收费问题仍然存在,一些单位凭借优势地位违规收费屡禁不止★■,部分电子政务平台隐性收费问题也比较突出,企业对此反映比较强烈◆★■◆◆★。对此,市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示,今年将坚持长短结合、标本兼治,从四个方面深化整治★★◆◆■■。 胡卫列表示★◆◆,当前整治的效果还是初步的■■◆■★◆,下一步将继续加大对问题查纠整改的监督力度,对执法的突出问题◆■■、典型案件★★■★,要视情况进行重点督办或者提;对纠治不力的地方,将通过约谈■◆◆★、通报◆■■■、曝光等方式推动专项行动走深走实■◆◆■■■。(记者 张璁) 5月20日,民营经济促进法正式施行★◆◆。“在研究起草民营经济促进法过程中,社会各界对通过立法进一步规范涉企执法、依法保护各类经营主体合法权益的呼声很高◆★★◆◆■、反映强烈◆◆■■■。”司法部立法二局局长姜杉表示,民营经济促进法进一步明确了涉企执法的基本原则和法律要求,为此次专项行动以及今后进一步规范涉企执法★■◆★■,提供了有力的制度支撑和法治保障■◆◆◆★。 目前◆◆★◆■,司法部正在研究制定《行政执法行为规范》■◆■,厘清行政执法人员权力边界和行为边界■★◆★■,明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求■★◆◆◆,有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题★◆■■★■。此外★★★■◆◆,司法部正在研究制定行政执法人员管理办法,健全执法人员准入和退出机制★◆★◆■■,坚决杜绝不具备资格的人执法。 深化专项行动,靶向攻坚重点领域。严查政府部门及下属单位擅自设立收费项目、超标准收费、转嫁审批成本等违规行为;整治行业协会商会利用行政影响力强制收费问题;强化陆路、海运口岸等交通物流领域收费监管;对水电气暖等行业收费问题开展■★◆■★“回头看”★■,确保整改彻底。 强化源头治理,严把政策合规审查关。全面清理存量涉企收费政策■★,对不合规收费项目■■★◆,应废尽废◆★◆、应调尽调,并及时更新收费目录清单。同时,严格开展新政策的合规审查■◆,杜绝违规收费政策“带病”出台。 当前,涉企行政执法中还存在着粗暴执法★■■■◆■、任性执法和机械执法等问题。“这里有很多是由人的原因导致的,必须强化对执法人员的管理、培训和监督。”司法部行政执法协调监督局局长刘波表示,在这次专项行动中要把住入口关■★◆■、能力关、素质关、责任关。 创新智慧监管,提升治理效能。加快涉企收费监测平台建设,发挥监测点数据采集的优势★■★◆,及时发现潜在风险问题★★◆★。同时★■◆★★★,将强化部门协同,建立问题线索共享和快速处置机制,推动跨领域联合治理■◆◆■★。 据悉◆◆◆◆,专项行动坚持问题导向,聚焦纠治四类突出问题:一是乱收费■■◆◆、乱罚款■◆■、乱检查、乱查封问题;二是违规异地执法和趋利性执法行为★■★◆◆;三是执法标准不一致■★■◆,要求不统一,加重企业负担的行为;四是滥用职权、徇私枉法★■◆■、该罚不罚、“吃拿卡要”★■■、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。
“从各个渠道反映的情况来看,《意见》实施近半年来,规范涉企行政检查已经取得明显成效■■★◆◆。”胡卫列表示◆■,各地积极探索联合检查、◆★“综合查一次◆◆◆■★”■◆◆★★★、◆◆◆■◆◆“扫码入企◆■◆■★★”★★★、非现场执法等创新做法◆◆■◆,旨在有效提升检查的精准度,大幅度减少对企业不必要的检查◆◆◆★◆。
应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧介绍,应急管理部门完善分类分级检查制度,规定了执法频次的上限。同时,大力推进包容审慎执法,制定了行政处罚裁量权基准■★■◆,推行7项“轻微首违不罚”措施★■■★◆★,24个省级应急管理部门也制定了免罚、不罚的事项清单■■。
完善长效机制■■★◆■★,强化法治保障。积极推动价格法的修订■★,加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》■◆★,明确法律责任■◆◆◆◆■、提高违法成本★★◆◆■★,以制度刚性震慑违规收费行为,构建常态化的监管法规体系。
专项行动开展以来★■◆◆★,江西全省清理了不符合行政执法条件的人员2648人■◆■★;山东省青岛市清理了不符合行政执法条件人员351人。各地已向纪检监察机关移送了1140条线人。
截至5月21日■◆★◆★,专项行动的工作平台共汇集各地区各部门问题线条。整治的问题涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881■■★.35万元。
5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会★■★★,介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。今年3月以来◆◆■◆★■,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开■■★◆。司法部按照国务院的要求★◆◆◆■,统筹组织政府系统的规范涉企行政执法专项行动。
切实解决企业迎检负担过重的“烦心事★◆◆★◆”,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》对涉企行政检查作出系统全面的规范★◆,让企业放心干事、安心发展。
“在有效遏制乱检查的同时,我们也同样强调◆■■■■,要按照严格依法的要求,履行好行政检查的职责◆★★■,该检查的要检查到位◆■。”胡卫列表示■★,特别是涉及食品药品等与人民群众生命健康安全密切相关的领域◆◆■■■,要依法检查到位★■★■◆★,对检查发现的问题,要及时进行处置◆★◆★,有效解决问题,不能一查了之。
“就如何建立长效机制★■,避免对执法活动的规范‘一阵风■◆’、过后又发生反弹的问题,我们已作出相应的安排。”刘波表示,健全长效机制,常态化地对行政执法进行规范和监督,是专项行动的一个重要内容■★◆◆。例如在加快制定出台行政执法监督条例方面,目前已经完成了向社会公开征求意见,将抓紧推进出台★■◆■◆★。此外,将针对执法突出问题制定具体的规则。
司法部副部长胡卫列表示,这次专项行动目标明确★■◆◆,就是聚焦企业反映强烈的突出问题■◆◆◆★■,精准监督,动真碰硬,加大纠治力度,推进严格规范公正文明执法,促进行政执法机关◆■★、执法人员依法履职,该严则严,当宽则宽◆★■★◆★,切实维护企业的合法权益,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。
当前部分领域的乱收费问题仍然存在,一些单位凭借优势地位违规收费屡禁不止★■,部分电子政务平台隐性收费问题也比较突出,企业对此反映比较强烈◆★■◆◆★。对此,市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示,今年将坚持长短结合、标本兼治,从四个方面深化整治★★◆◆■■。
胡卫列表示★◆◆,当前整治的效果还是初步的■■◆■★◆,下一步将继续加大对问题查纠整改的监督力度,对执法的突出问题◆■■、典型案件★★■★,要视情况进行重点督办或者提;对纠治不力的地方,将通过约谈■◆◆★、通报◆■■■、曝光等方式推动专项行动走深走实■◆◆■■■。(记者 张璁)
5月20日,民营经济促进法正式施行★◆◆。“在研究起草民营经济促进法过程中,社会各界对通过立法进一步规范涉企执法、依法保护各类经营主体合法权益的呼声很高◆★★◆◆■、反映强烈◆◆■■■。”司法部立法二局局长姜杉表示,民营经济促进法进一步明确了涉企执法的基本原则和法律要求,为此次专项行动以及今后进一步规范涉企执法★■◆★■,提供了有力的制度支撑和法治保障■◆◆◆★。
目前◆◆★◆■,司法部正在研究制定《行政执法行为规范》■◆■,厘清行政执法人员权力边界和行为边界■★◆★■,明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求■★◆◆◆,有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题★◆■■★■。此外★★★■◆◆,司法部正在研究制定行政执法人员管理办法,健全执法人员准入和退出机制★◆★◆■■,坚决杜绝不具备资格的人执法。
深化专项行动,靶向攻坚重点领域。严查政府部门及下属单位擅自设立收费项目、超标准收费、转嫁审批成本等违规行为;整治行业协会商会利用行政影响力强制收费问题;强化陆路、海运口岸等交通物流领域收费监管;对水电气暖等行业收费问题开展■★◆■★“回头看”★■,确保整改彻底。
强化源头治理,严把政策合规审查关。全面清理存量涉企收费政策■★,对不合规收费项目■■★◆,应废尽废◆★◆、应调尽调,并及时更新收费目录清单。同时,严格开展新政策的合规审查■◆,杜绝违规收费政策“带病”出台。
当前,涉企行政执法中还存在着粗暴执法★■■■◆■、任性执法和机械执法等问题。“这里有很多是由人的原因导致的,必须强化对执法人员的管理、培训和监督。”司法部行政执法协调监督局局长刘波表示,在这次专项行动中要把住入口关■★◆■、能力关、素质关、责任关。
创新智慧监管,提升治理效能。加快涉企收费监测平台建设,发挥监测点数据采集的优势★■★◆,及时发现潜在风险问题★★◆★。同时★■◆★★★,将强化部门协同,建立问题线索共享和快速处置机制,推动跨领域联合治理■◆◆■★。
据悉◆◆◆◆,专项行动坚持问题导向,聚焦纠治四类突出问题:一是乱收费■■◆◆、乱罚款■◆■、乱检查、乱查封问题;二是违规异地执法和趋利性执法行为★■★◆◆;三是执法标准不一致■★■◆,要求不统一,加重企业负担的行为;四是滥用职权、徇私枉法★■◆■、该罚不罚、“吃拿卡要”★■■、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。